行政处罚 （2019）宁02行终45号

本案争议的焦点是原告鑫语公司与车辆购买者之间签订的购车协议是否存在合同违法行为，平市监处字〔2019〕151号《平罗县市场监督管理局行政处罚决定书》是否有事实依据、程序是否合法、法律依据是否正确。合同违法行为是指自然人、法人、其他组织利用合同，以牟取非法利益为目的，违反法律法规等行为。原告鑫语公司与购买者签订的《宁夏鑫语汽贸订车协议》并未违背《中华人民共和国合同法》第一百一十五条关于定金罚则以及相关涉及买卖合同的规定，是平等主体间签订的有效、合法的合同，原告鑫语公司并不是要利用该协议以谋取非法利益为目的，并不存在被告所定性的违法行为，被告市场监管局认定事实错误，被告对原告进行处罚所依据的《合同违法行为监督处理办法》中的相关条款属于适用法律错误。综上，被告市场监管局所作的平市监处字〔2019〕151号《平罗县市场监督管理局行政处罚决定书》事实认定错误、适用法律、法规错误，应予撤销。原告要求撤销被告于2019年8月27日作出的平市监处字〔2019〕151号《平罗县市场监督管理局行政处罚决定书》的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、《中华人民共和国合同法》第

本案争议的焦点是原告鑫语公司与车辆购买者之间签订的购车协议是否存在合同违法行为，平市监处字〔2019〕151号《平罗县市场监督管理局行政处罚决定书》是否有事实依据、程序是否合法、法律依据是否正确。合同违法行为是指自然人、法人、其他组织利用合同，以牟取非法利益为目的，违反法律法规等行为。原告鑫语公司与购买者签订的《宁夏鑫语汽贸订车协议》并未违背《中华人民共和国合同法》第一百一十五条关于定金罚则以及相关涉及买卖合同的规定，是平等主体间签订的有效、合法的合同，原告鑫语公司并不是要利用该协议以谋取非法利益为目的，并不存在被告所定性的违法行为，被告市场监管局认定事实错误，被告对原告进行处罚所依据的《合同

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院 行政判 决书 （2019）宁02行终45号 上诉人（原审被告）平罗县市场监督管理局。住所地：平罗县贺兰山路136号。法定代表人代振礼，平罗县市场监督管理局局长。行政机关出庭负责人吴哲，平罗县市场监督管理局副局长。委托诉讼代理人李怀新，平罗县市场监督管理局法制科科长。委托诉讼代理人李金铎，宁夏鑫源律师事务所律师。被上诉人（原审原告）宁夏鑫语汽车贸易有限公司。住……