（2018）津02行终186号

在车辆进出口检测程序中，所谓“最终用户”并非是一个确定性用语，车辆所有权的转移实属常态，被告并不可能也无必要对车辆的最终用户进行实质性的确认。本案中，原告名为投诉举报，本质系对涉案车辆进出口检测程序不服，提起行政诉讼，而原告既非该行政行为的相对人，也非其他利害关系人，该行政行为亦未对其权利义务产生影响，故对其诉权不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告刘辉的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人刘辉不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，请求撤销被上诉人作出的《关于回复刘辉举报北视(天津)文化传媒有限公司骗取进口科尼塞克车辆手续调查情况的函》，对北京恒翔永瑞贸易有限公司、北视（天津）文化传媒有限公司（现已更名为华奥北视（天津）文化传媒有限公司）骗取车辆进口手续事宜重新作出行政行为。主要理由：上诉人是涉案回函行政行为的相对人，是涉案车辆检测进口程序审批行政许可行为的利害关系人，对本案享有诉权。被上诉人的行政行为对上诉人的权利义务产生重大影响，被上诉人未履行形式审查、实质审查的

刘辉、中华人民共和国天津出入境检验检疫局质量监督检验检疫行政管理:检疫行政管理(检疫)二审行政裁定书

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行终186号上诉人（原审原告）刘辉，男，1986年7月20日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。委托代理人陆峻熙，北京市康达律师事务所律师。委托代理人范一宏，北京市康达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中华人民共和国天津出入境检验检疫局，住所地天津经济技术开发区第二大街51号。法定代表人王智永，局长。委托代理人田杉，该局干部。委托代理人纪雅……