土地承包经营权纠纷 （2014）锦民二终字第00468号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案中，上诉人贾树艳主张争议地属于其土地承包经营权证中标明的后山地，而被上诉人张文田主张争议地属于其土地承包经营权证中标明的房后地。经查，双方当事人土地承包经营权证四至中的北至记载均有错误，且在原审庭审中双方均承认其现在的承包地已经超出其土地承包经营权证的范围。因无法准确认定双方承包经营权的范围界限，致使本案无法认定争议土地的权利归属，根据上述法律规定，对权属不清的土地争议应依法先由乡级以上人民政府予以确权，在未经确权之前，本案暂不符合人民法院受理民事诉讼的条件。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百一十九条第（四）项，《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十六

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案中，上诉人贾树艳主张争议地属于其土地承包经营权证中标明的后山地，而被上诉人张文田主张争议地属于其土地承包经营权证中标明的房后地。经查，双方当事人土地承包经营权证四至中的北至记载均有错误，且在原审庭审中双方均承认其现在的承包地已经超出其土地承包经营权证的范围。因无法准确认定双

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）锦民二终字第00468号上诉人（原审被告）贾树艳，女，1964年5月25日出生，满族，农民，住义县。委托代理人王洪友（系上诉人之夫），男，1959年9月30日出生，满族，农民，住义县。被上诉人（原审原告）张文田，男，1957年2月12日出生，汉族，农民，住义县。上诉人贾树艳因与被上诉人张文田土地承包经营权纠纷一案，不服辽宁省义县人民法院作出的（……