其他行政管理 （2019）黔04行审复6号

本案的争议焦点是：一、安顺市平坝区林业局对被执行人作出恢复原状的行政处罚是否具有法律依据；二、安顺市平坝区林业局申请执行罚款是否应予准予执行。 《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定：“行政处罚的种类:（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款规定：“违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。”《中华人民共和国行政处罚法》第八条虽未明确规定恢复原状为行政处罚的种类，但是该条第七项规定行政处罚的种类包括法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此，限期恢复原状是行政法规规定的林业行政处罚种类。本案中，郭如华在经营平坝县天龙镇高院村高田砂石场期间，未办理林业手续非法占用防护林开采砂石，改变了林地

本案的争议焦点是：一、安顺市平坝区林业局对被执行人作出恢复原状的行政处罚是否具有法律依据；二、安顺市平坝区林业局申请执行罚款是否应予准予执行。 《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定：“行政处罚的种类:（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款规定：“违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县

贵州省安顺市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)黔04行审复6号 复议申请人（原申请执行人）安顺市平坝区林业局，住所地：贵州省安顺市平坝区安平街道中山南路41号。 法定代表人黄刚，局长。 被申请人（原被执行人）郭如华，男，1967年9月29日生，汉族，住贵州省安顺市平坝区。 复议申请人安顺市平坝区林业局不服贵州省安顺市平坝区人民法院（2019）黔0403行审113号行政裁定，向本院提出复……