（2017）浙01行终652号
裁判要旨
《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》第十二条第一款规定：“补偿人与被补偿人在征地房屋补偿实施方案确定的签约期限内达不成征地房屋补偿协议的，由补偿人提出申请，区国土资源管理部门进行调解。经调解仍不能达成协议的，报请市国土资源管理部门根据本条例的规定，按照征地房屋补偿实施方案作出补偿决定。”本案中，根据案涉《补偿实施方案》，城建开发公司、沈泉荣（户）系本案补偿人与被补偿人。因双方无法就征地房屋补偿安置事项达成一致，城建开发公司向江干国土分局提出申请，要求进行调解。经江干国土分局召开调解会议，双方仍未达成一致，城建开发公司遂向市国土局申请作出征地房屋补偿决定。据此，市国土局具有作出被诉补偿决定的法定职权。《杭州市征收集体所有土地房屋补偿决定工作暂行规定》第五条第二款规定：“补偿人申请市国土资源管理部门作出征地房屋补偿决定的，应当提交以下证据、资料：（一）申请书；（二）区国土资源管理部门出具的调解不成的意见及调解笔录；（三）被补偿房屋合法有效的权属权源文件或有权机关作出的权属认定材料；（四）被补偿对象为住宅用房的，应提交家庭户籍资料、婚姻状况证明、独生子女证明；（五）被补偿房屋的评估报告[被
摘要
17终652沈泉荣判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终652号上诉人（原审原告）：沈泉荣，男，汉族，1963年11月22日出生，住杭州市江干区。委托代理人：王大伟、李刚，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杭州市国土资源局，住所地杭州市解放东路18号市民中心C座。法定代表人：谢建华，局长。委托代理人：赵亮，该局工作人员。委托代理人：陈南，浙江智仁律师事务所律师。被上诉人（原审第……