确认合同效力纠纷 （2021）辽05民终675号

李宝福虽然以确认合同有效提起诉讼，但本案纠纷的实质系林木所有权和使用权存的争议，现涉案林地已由桓仁满族自治县林业局为周泉核发林权证，该林权证尚未撤销，本案纠纷应由人民政府处理，不属民事案件受理范围。据此，一审法院裁定：驳回李宝福的起诉。 本院经审查认为，依照《中华人民共和国森林法》第二十二条的规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决前，除因森林防火、林业有害生物防治、国家重大基础设施建设等需要外，当事人任何一方不得砍伐有争议的林木或者改变林地现状。”本案中，上诉人李宝福与被上诉人周泉确认合同效力纠纷的实质系林木、林地所有权和使用权存在争议，而案涉争议林地已由桓仁满族自治县林业局为周泉核发了林权证。虽然争议林地曾经政府部门进行过处理，但是最终没有结论。故根据上述法律规定，本案纠纷依法应由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。一审裁定驳

李宝福虽然以确认合同有效提起诉讼，但本案纠纷的实质系林木所有权和使用权存的争议，现涉案林地已由桓仁满族自治县林业局为周泉核发林权证，该林权证尚未撤销，本案纠纷应由人民政府处理，不属民事案件受理范围。据此，一审法院裁定：驳回李宝福的起诉。 本院经审查认为，依照《中华人民共和国森林法》第二十二条的规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决前，除因

辽宁省本溪市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）辽05民终675号 上诉人（原审原告）李宝福，男，1964年5月17日出生，满族，辽宁省桓仁满族自治县人，农民，现住辽宁省桓仁满族自治县。 委托诉讼代理人范希春，男，1971年2月2日出生，汉族，辽宁省桓仁满族自治县人，无职业，现住辽宁省桓仁满族自治县. 被上诉人（原审被告）周泉，男，1974年7月5日出生，汉族，辽宁省桓仁满族自治县人，农……