土地承包经营权纠纷 （2016）辽01民终1590号

农民集体的土地依法属于农民集体所有，由村集体经济组织成员或者村民委员会发包。土地承包方案依法应当由集体经济组织依照法定程序召开村民会议研究、讨论、表决等。本案原告诉争的土地，虽然登记在原告的土地承包经营权证书上，但并无土地的具体位置和四至范围，该部分土地属于被告数字量化的土地，只是形式和数字上的分配，并没有实际发包分配原告。因土地数额、地块、位置的分配等属于农村集体经济组织自治范围，应当由村民大会讨论决议通过，法院无权经行作出裁判，故原告请求不是法院民事案件受理范围，本院不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款（三）项和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定，裁定如下：驳回原告姚艳生的起诉。案件受理费50元，由本院予以退回。宣判后，姚艳生不服原审判决，提出上诉，要求支持其原审诉讼请求，理由：村里在2005年进行土地量化后，虽然给我们下发了土地承包经营权证书，但并未实际分给我们土地，在我们不知情的情况下，将土地低价出卖，侵犯了我们的合法权益。被上诉人社区委员会辩称，同意原审裁定。本院认为，根据《中华人民共

农民集体的土地依法属于农民集体所有，由村集体经济组织成员或者村民委员会发包。土地承包方案依法应当由集体经济组织依照法定程序召开村民会议研究、讨论、表决等。本案原告诉争的土地，虽然登记在原告的土地承包经营权证书上，但并无土地的具体位置和四至范围，该部分土地属于被告数字量化的土地，只是形式和数字上的分配，并没有实际发包分配原告。因土地数额、地块、位置的分配等属于农村集体经济组织自治范围，应当由村民大会讨论决议通过，法院无权经行作出裁判，故原告请求不是法院民事案件受理范围，本院不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款（三）项和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽01民终1590号上诉人（原审原告）：姚艳生，男，1951年11月19日出生，汉族，农民，现住址辽中县刘二堡镇。委托代理人：赵满芬，女，1972年1月20日出生，满族，农民。委托代理人：张金生，男，1954年3月17日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：辽中县刘二堡镇刘北村社区委员会，住所地辽中县刘二堡镇刘北村居民委。法定代表人：刘维军，……