行政补偿 （2018）最高法行申1561号

重庆市政府作为批准征收土地的人民政府，具有对王君莉提出的申请进行裁决的职权和职责。重庆市政府裁决程序符合法律规定。《重庆市征地补偿安置办法》第四条规定：“征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有据上述规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，该案王君莉在征地批文下达前已是城镇人员，因此重庆市政府裁决对王君莉提出支付土地补偿费的请求不予支持并无不当。对于王君莉是否属于人员安置对象的问题。《重庆市征地补偿安置办法》第十三条规定：“被征地单位的下列人员按有关规定农转非或以调整承包地方式予以安置：（一）农业人口；（二）在校大中专学生；（三）现役义务兵；（四）劳改劳教人员。”该案中，王君莉系征地批文下达之日前已将户口迁出的人员，其户口系非农村户口，不符合上述关于征地人员安置的规定。因此，重庆市璧山区国土资

重庆市政府作为批准征收土地的人民政府，具有对王君莉提出的申请进行裁决的职权和职责。重庆市政府裁决程序符合法律规定。《重庆市征地补偿安置办法》第四条规定：“征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有据上述规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，该案王君莉在征地批文下达前已是城镇人员，因此重庆市政府裁决对王

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申1561号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王君莉，女，1986年2月21日出生，汉族，住重庆市璧山区。委托诉讼代理人尹先忠，男，1946年9月9日出生，汉族，住重庆市璧山区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市人民政府，住所地重庆市渝中区人民路**。法定代表人唐良智，该市市长。原审第三人重庆市璧山区国土资源和房屋管理局，住……