返还原物纠纷 （2014）济民四终字第390号

王伟、张晓东自1986年就通过公房租赁的形式从山东省建设发展研究院取得了涉案房屋的承租权，张福忠与王伟结婚后，也一直在涉案房屋居住，并按山东省建设发展研究院的规定向其缴纳房租。因此，张福忠、张晓东是根据国家的福利政策对涉案房屋享有的公房租赁权。虽然程守岭、昝立梅已取得了涉案房屋的所有权证，但其取得所有权的途径是在涉案公房租赁期间，山东省建设发展研究院根据国家的房改政策，将该房屋通过房改的形式出售给原告程守岭。因此，程守岭、昝立梅与张福忠、张晓东之间矛盾产生的根源是山东省建设发展研究院针对同一套房屋，在公房租赁的同时又进行了房改，本案系山东省建设发展研究院单位内部因分房而引发的纠纷。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条的规定，凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的，属于历史遗留的落实政策性质的房产纠纷、因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围。因此，本案不属于人民法院受理民事案件的范围。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第三项之规定，裁定如下：驳回原告程守岭、昝立梅的起诉。上诉人程守岭、昝

王伟、张晓东自1986年就通过公房租赁的形式从山东省建设发展研究院取得了涉案房屋的承租权，张福忠与王伟结婚后，也一直在涉案房屋居住，并按山东省建设发展研究院的规定向其缴纳房租。因此，张福忠、张晓东是根据国家的福利政策对涉案房屋享有的公房租赁权。虽然程守岭、昝立梅已取得了涉案房屋的所有权证，但其取得所有权的途径是在涉案公房租赁期间，山东省建设发展研究院根据国家的房改政策，将该房屋通过房改的形式出售给原告程守岭。因此，程守岭、昝立梅与张福忠、张晓东之间矛盾产生的根源是山东省建设发展研究院针对同一套房屋，在公房租赁的同时又进行了房改，本案系山东省建设发展研究院单位内部因分房而引发的纠纷。根据《最高人

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）济民四终字第390号上诉人（原审原告）程守岭，男，1971年3月22日出生，汉族，住济南市。委托代理人秦达飞，山东法扬（济南）律师事务所律师。委托代理人童丽丽，山东法扬（济南）律师事务所实习律师。上诉人（原审原告）昝立梅（系原告程守岭之妻），女，1972年12月20日出生，汉族，住济南市。委托代理人秦达飞，山东法扬（济南）律师事务所律师。委托代……