（2017）辽14行初105号
裁判要旨
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”，被告葫芦岛市连山区人民政府属于县级人民政府，对于本行政区域内“城中村”棚户区改造项目的房屋征收与补偿工作具有法定职权。被告葫芦岛市连山区人民政府根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，启动连山区“城中村”棚户区改造项目，并根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对改造范围内的房屋进行调查研究论证，认为连山区“城中村”棚户区改造项目符合国家住房保障政策及总体发展规划。被告葫芦岛市连山区人民政府作出本案被诉行政行为前，于2017年8月9日向各乡镇人民政府、街道办事处、区政府各部门下发的《连山区“城中村”棚户区改造项目征收与补偿方案》中，其房屋征收范围包括“连山区民富社区……铁合社区范围内部分住宅房屋和相关企业房屋”。被告葫芦岛市连山区人民政府下发该“方案”后，进行征询公众意见、社会调查，委托葫芦岛鸿翔智业管理咨询有限公司进行社会稳定风险评估。且在启动连山区“城中村”棚户区改造项目前向省财政部门申请专项资金，经省财政部门批准，征收补偿款已经足额到位。
摘要
原告涂广辉、冷素贤、涂广玉诉被告葫芦岛市连山区人民政府、葫芦岛市人民政府撤销征收公告及行政复议决定一案一审行政判决书
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽14行初105号原告涂彦华，女，1961年4月11日出生，蒙古族，工人，住址葫芦岛市连山区。原告冷素贤，女，1932年10月12日出生，汉族，无业，住址葫芦岛市连山区。原告涂广玉，男，1968年6月25日出生，蒙古族，工人，住址葫芦岛市连山区。原告涂广辉,男，1963年4月9日出生，蒙古族，工人，住址葫芦岛市龙港区（单位地址）。（亦是原告涂……