（2018）黑81行终27号

黑龙江省腾达出租汽车运输有限公司不服黑龙江省农垦总局交通运输局道路运输管理处于2016年1月11日作出的《关于黑龙江省腾达出租汽车运输有限公司申请换发新式样中华人民共和国道路经营许可证的回复》，于2016年11月2日向绥化农垦法院提起行政诉讼，要求确认《回复》违法，撤销作出《回复》的具体行政行为。在诉讼中，增加诉讼请求，要求依法判决黑龙江省农垦总局交通运输局道路运输管理处在法定期限内履行法定职责，给原告换发新式《道路经营许可证》。2017年4月26日绥化农垦法院作出（2016）黑8105行初10号行政判决，判决确认《回复》违法，驳回其他诉讼请求。对于增加的诉讼请求，告之可另行依据法定的程序向有权部门提出申请并提供审核资料，由有权部门按法定程序作出是否准许的决定，因此，原审对于此项诉讼请求未进行审理。上诉人据此向黑龙江省农垦总局交通运输局道路运输管理处提出申请，因行政机关不作为而另行提起诉讼，与原审不构成重复诉讼，一审法院应予立案。一审法院裁定不予立案不符合法律规定，应予纠正。综上，黑龙江省腾达出租汽车运输有限公司的上诉请求成立，一审裁定适用法律错误。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》

黑龙江省腾达出租汽车运输有限公司二审行政裁定书

黑龙江省农垦中级法院行 政 裁 定 书（2018）黑81行终27号上诉人（一审起诉人）：黑龙江省腾达出租汽车运输有限公司。法定代表人刘桂霞，职务经理。上诉人黑龙江省腾达出租汽车运输有限公司因与黑龙江省农垦总局交通运输局道路运输管理处拒绝颁发营业执照纠纷提起起诉，不服黑龙江省绥化农垦法院（2018）黑8105行初2号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。黑龙江省腾达出租汽车运……