建设工程施工合同纠纷 （2019）内08民终1609号

本案中存在两个不同性质、不同内容的法律关系，一是天津久缘公司、巴镇政府之间的建设工程法律关系，巴镇政府、天津久缘公司签订的建设工程施工合同是双方真实意思表示，内容不违反国家法律法规，合法有效，巴镇政府、天津久缘公司应按合同约定严格履行自己的义务。二是薛服与天津久缘公司的挂靠法律关系，薛服为没有资质的个人，其借用天津久缘公司的资质进行施工，其与天津久缘公司签订的《协议书》违反了国家法律的强制性规定，系无效合同。合同无效后，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案薛服通过与天津久缘公司签订《协议书》的方式取得了案涉工程的施工权，是案涉工程的实际施工人，对案涉工程施工完毕后，巴镇政府、天津久缘公司及审核单位共同出具了《磴口县巴彦高勒镇2016年“十个全覆盖”第一标段工程竣工复审签证工程审定表》，案涉工程已竣工且交付使用，天津久缘公司应当给付所欠的工程款及薛服代付的招标代理服务费，长期拖欠拒不支付是错误的，薛服的该项诉讼请求予以支持。关于薛服请求巴镇政府

本案中存在两个不同性质、不同内容的法律关系，一是天津久缘公司、巴镇政府之间的建设工程法律关系，巴镇政府、天津久缘公司签订的建设工程施工合同是双方真实意思表示，内容不违反国家法律法规，合法有效，巴镇政府、天津久缘公司应按合同约定严格履行自己的义务。二是薛服与天津久缘公司的挂靠法律关系，薛服为没有资质的个人，其借用天津久缘公司的资质进行施工，其与天津久缘公司签订的《协议书》违反了国家法律的强制性规定，系无效合同。合同无效后，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）内08民终1609号上诉人（原审原告）：薛服,男,1966年2月20日出生,汉族,个体，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县。委托诉讼代理人：王东，内蒙古坤泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：天津久缘建设工程集团有限公司，住所地天津市宁河县。法定代表人：王永宝，公司总经理。委托诉讼代理人：许冀蒙，男，该公司巴彦淖尔市临河分公司经理。被……