劳动争议 （2019）内04民终4368号

企业破产转制、职工下岗、买断工龄等问题，特别是以政府行为主导的企业转制，是现代企业制度和劳动用工制度改革中出现的特殊现象。不是履行劳动合同中的问题，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案中，从赤峰市粮食局赤粮办字【2013】66号《关于原赤峰面粉厂职工信访事项的答复意见》可以证实，赤峰粮油工贸总公司于2000年3月11日制定《转制实施方案》，该方案经职工代表大会讨论并经上级主管机关粮食管理局和赤峰市经济体制改革委员会审批后予以实施，合法有效。该方案对破产安置职工身份、补偿款、工龄、生活费、经济补偿金、社会保险费等事项均作出了相应安排。其中，159名职工与赤峰粮油工贸总公司签订了终止劳动合同协议，并在劳动仲裁部门备案。佳禾公司于2002年1月28日成立，股东名称为赤峰市经济和信息化委员会、佳禾公司工会认缴出资方式为实物出资，认缴出资额分别为368万元、330万元。赤峰粮油工贸总公司营业执照己于2002年7月15日吊销。王某1仅以佳禾公司与案外人赤峰粮油工贸总公司的部分负责人系同一人推断佳禾公司系案外人赤峰粮油工贸总公司的承继公司缺乏事实和法律依据。故对王某1的诉讼请求，一

企业破产转制、职工下岗、买断工龄等问题，特别是以政府行为主导的企业转制，是现代企业制度和劳动用工制度改革中出现的特殊现象。不是履行劳动合同中的问题，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案中，从赤峰市粮食局赤粮办字【2013】66号《关于原赤峰面粉厂职工信访事项的答复意见》可以证实，赤峰粮油工贸总公司于2000年3月11日制定《转制实施方案》，该方案经职工代表大会讨论并经上级主管机关粮食管理局和赤峰市经济体制改革委员会审批后予以实施，合法有效。该方案对破产安置职工身份、补偿款、工龄、生活费、经济补偿金、社会保险费等事项均作出了相应安排。其中，159名职工与赤峰粮油工贸总公司签订了

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2019）内04民终4368号上诉人（原审原告）：王某1，女，1967年9月7日出生，住赤峰市。委托诉讼代理人：王某2，内蒙古奥星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赤峰佳禾粮油贸易有限责任公司，住所地赤峰市红旗路东侧。法定代表人：陆某，总经理。委托诉讼代理人：赵某，内蒙古旭盈律师事务所律师。上诉人王某1因与被上诉人赤峰佳禾粮油贸易有限责任公司（以下简称……