建设工程施工合同纠纷 （2017）粤08民终401号

本案属建设工程施工合同纠纷。关于陈明銮诉讼主体是否适格的问题。虽然涉案《施工合同》系湛江市公安局麻章分局与广州湾公司签订，但陈明銮提交的《麻章派出所干警集资楼基建费补充说明》、《还款协议书》、湛江市公安局麻章分局给12××5湛江市市民服务热线平台回复的信息、湛江市公安局麻章分局提交的付款凭证，足以证实涉案工程系陈明銮挂靠广州湾公司进行施工，广州湾公司亦不持异议，故认定陈明銮是涉案工程的实际施工人，陈明銮作为原告提起诉讼，主体适格。关于涉案工程款的认定问题。陈明銮作为自然人，挂靠广州湾公司的名义与湛江市公安局麻章分局签订《施工合同》，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”的规定，陈明銮与湛江市公安局麻章分局签订的《施工合同》属无效合同。虽然合同无效，但涉案工程经验收合格并已交付使用，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣

本案属建设工程施工合同纠纷。关于陈明銮诉讼主体是否适格的问题。虽然涉案《施工合同》系湛江市公安局麻章分局与广州湾公司签订，但陈明銮提交的《麻章派出所干警集资楼基建费补充说明》、《还款协议书》、湛江市公安局麻章分局给12××5湛江市市民服务热线平台回复的信息、湛江市公安局麻章分局提交的付款凭证，足以证实涉案工程系陈明銮挂靠广州湾公司进行施工，广州湾公司亦不持异议，故认定陈明銮是涉案工程的实际施工人，陈明銮作为原告提起诉讼，主体适格。关于涉案工程款的认定问题。陈明銮作为自然人，挂靠广州湾公司的名义与湛江市公安局麻章分局签订《施工合同》，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题

广东省湛江市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤08民终401号上诉人（原审被告）：湛江市公安局麻章分局。住所地：广东省湛江市麻章区麻章镇瑞云南路。法定代表人：钟勇，该分局局长。委托诉讼代理人：陈智伟，该分局民警。委托诉讼代理人：何喜才，湛江市公安局法制支队民警。被上诉人（原审原告）：陈明銮，男，1958年8月8日出生，汉族，住广东省湛江市霞山区。委托诉讼代理人：谢小青，广东展望律师事务所……