（2018）鲁02行终90号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，��设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”《山东省人民政府关于平度市城市总体规划的批复》（鲁政字2011第112号）第四条载明，城市规划区包括市区内城关、李园、同和、香店4个办事处的行政辖区和划定的城市水源地保护区，大泽山风景名胜区的范围。本案中，上诉人尹淑波所建违法建设位于原香店街道办事处（现凤台街道办事处）行政辖区内，因此属于平度市城市规划区范围内。涉案建设在城市规划区内，建设人应依法持有城乡规划主管部门颁发的建设工程规划许可证方可建设，上诉人搭建简易房无法提供建设工程规划许可证，依法应确认为违法建设。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消
摘要
尹淑波、平度市综合行政执法局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁02行终90号上诉人（原审原告）尹淑波。被上诉人（原审被告）平度市综合行政执法局。法定代表人崔广东，局长。委托代理人周��响，平度市综合行政执法局工作人员。委托代理人傅昌，平度市综合行政执法局工作人员。被上诉人（原审被告）平度市人民政府。法定代表人李虎成，市长。委托代理人陈玉洁，平度市人民政府法制办工作人员。上诉人尹淑波因诉被上诉人平度市综合……