土地承包经营权纠纷 （2016）冀11民终1183号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”乙村委会没有进行第二轮土地承包，只是于1999年3月30日与刘某甲签订了土地承包合同，且土地承包经营权证书中也没有记载诉争土地。2003年乙村委会对本村集体所有的土地进行了土地调整，涉及全村多户村民。集体经济组织实行民主管理，有独立进行经济活动的自主权，调地分地属于村民内部自治行为。案涉土地已按上述办法调整并实际履行了多年，如果土地承包办法需要调整，应由村民委员会依法通过民主议定程序予以自行解决，或者由当事人向有关行政主管部门申请解决。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回刘某甲的起诉。案件受理费100元，退还刘某甲。上诉人刘某甲不服原审法院上述民事裁定

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”乙村委会没有进行第二轮土地承包，只是于1999年3月30日与刘某甲签订了土地承包合同，且土地承包经营权证书中也没有记载诉争土地。2003年乙村委会对本村集体所有的土地进行了土地调整，涉及全村多户村民。集体经济组织实行民

河北省衡水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀11民终1183号上诉人（原审原告）：刘某甲，男。委托代理人：王文超，河北理苑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘某乙，男。被上诉人（原审被告）：阜城县甲乡乙村民委员会。法定代表人：刘宝海，村主任。上诉人刘某甲因与被上诉人刘某乙、阜城县甲乡乙村民委员会（以下简称：乙村委会）土地承包经营权纠纷一案，不服河北省阜城县人民法院（2016）冀11……