（2017）苏03行初320号
裁判要旨
对于原告陈佃红重新建设房屋是否合法的问题，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律规定，即使原告陈佃红原房屋经房屋安全鉴定部门鉴定符合危房标准，其重新建设房屋仍应经相关部门审批并办理规划、国土、建设等相关手续，但原告尚未办理上述手续即动工建设房屋，系违法建设行为。关于被告新沂市人民政府、新沂市北沟街道办事处是否是本案适格被告的问题。对城市内违法建设的拆除工作在城市管理行政执法局的职能范围内，原告所提供的新沂市人民政府发布新政发[2016]14号《市政府关于处理城乡危房问题的实施意见》第四部分“部门职能”中亦规定“市城管局负责城区违法建设的拆除工作”，故原告陈佃红的房屋如若涉及被行政部门认定为违法建设且被拆除的相关问题，应由新沂市城市管理行政执法局履行该职责，而非被告新沂市人民政府。被告新沂市北沟街道办事处所提交的新城行执改[2016]424号《责令改正通知书》亦能够佐证拆除房屋的职责由新沂市城市管理行政执法局履行。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料，本案原告提起行政诉讼应当证明被诉
摘要
320陈佃红与新沂市人民政府、新沂市北沟街道办事处行政强制一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏03行初320号原告陈佃红,男,1950年12月16日生,汉族,住新沂市。委托代理人陈国亮（系原告之子），男，1982年4月14日生，汉族，住新沂市。被告新沂市人民政府,住所地新沂市市府路37号。法定代表人陈堂清，市长。委托代理人孙佰祥，新沂市政府法制办工作人员。委托代理人刘栋林，新沂市人民政府法律顾问。被告新沂市北沟街道办事处,住所地新沂市……