土地承包经营权纠纷 （2021）辽04民终1210号

《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告杨旭纯主张由二被告归还属于他承包经营的土地，被告对此予以否认。在双方对案涉争议土地均主张享有合法使用权的情况下，应由人民政府确定该土地使用权归属问题。在人民政府未就使用权做出处理之前，原告杨旭纯提起诉讼，但该诉讼不属于人民法院受理民事案件范围。故应依法驳回原告杨旭纯的起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款的规定，裁定：驳回原告杨旭纯的起诉。案件受理费25元，退还杨旭纯。本院认为，本案中，杨旭纯提供了其与抚顺市东洲区碾盘乡新太和村签订的《辽宁省农村土地家庭承包合同》以及《农村土地承包经营权证》，以此主张夏秀艳、王长海在该土地上耕种的行为侵占了其土地经营权，属于承包经营权侵权纠纷。该案不属于《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定的因土地所有权和使用权争议产生的纠纷，属于人民法院受理民事案件范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销

《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告杨旭纯主张由二被告归还属于他承包经营的土地，被告对此予以否认。在双方对案涉争议土地均主张享有合法使用权的情况下，应由人民政府确定该土地使用权归属问题。在人民政府未就使用权做出处理之前，原告杨旭纯提起诉讼，但该诉讼不属于人民法院受理民事案件范围。故应依法驳回原告杨旭纯的起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款的规定，裁定：驳回原告杨旭纯的起诉。案件受理费25元，退还杨旭纯。本院认为，本案中，杨旭纯提供了其与抚顺市东洲区

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽04民终1210号上诉人（原审原告）：杨旭纯，男，1969年4月23日出生，汉族，住抚顺市东洲区。委托诉讼代理人：杨旭刚，1963年8月21日出生，汉族，抚顺市东洲区号。被上诉人（原审被告）：王长海，男，1968年1月22日出生，汉族，抚顺市东洲区号。被上诉人（原审被告）：夏秀艳，女，1970年7月6日出生，汉族，身份证住址抚顺县号。上诉人杨……