其他行政行为 （2019）鄂01行初764号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（八）规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告认为红旗村村民委员会没有履行村务公开义务而向武汉市洪山区洪山街办事处提交申请，要求武汉市洪山区洪山街办事处责令红旗村村民委员会、红旗村改制专班依法公开关于红旗村安置还建房的明细清单。在原告认为武汉市洪山区洪山街办事处对红旗村村民委员会有关村务信息公开事项没有履行监督管理职责的情况下，原告又向被告洪山区政府提交申请，要求被告履行法定职责，责令洪山街办事处督促辖区红旗村村民委员会依法公开上述村务信息。被告洪山区政府基于行政机关内部层级监督关系，是否责令洪山街办事处履行有关法定职责，属行政机关内部职权范围，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告认为洪山街办事处没有对红旗村村民委员会村务公开事项依法履行监督管理法定职责的，可以直接针对该不作为提起行政复议或行政诉讼，要求其承担法律责任的方式寻求权利救济。在有更为有效便捷救济方式的情况下，原告坚持起诉行政机关不履行内部层级监督职责，不具有权利保护的必要性和

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（八）规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告认为红旗村村民委员会没有履行村务公开义务而向武汉市洪山区洪山街办事处提交申请，要求武汉市洪山区洪山街办事处责令红旗村村民委员会、红旗村改制专班依法公开关于红旗村安置还建房的明细清单。在原告认为武汉市洪山区洪山街办事处对红旗村村民委员会有关村务信息公开事项没有履行监督管理职责的情况下，原告又向被告洪山区政府提交申请，要求被告履行法定职责，责令洪山街办事处督促辖区红旗村村民委员会依法公开上述村务信息。被告洪

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初764号原告黄正斌。委托代理人刘旭。被告武汉市洪山区人民政府，住所地武汉市洪山区珞狮路300号。法定代表人林文书，区长。委托代理人黄亚，湖北共合律师事务所律师。原告黄正斌诉被告武汉市洪山区人民政府（以下简称洪山区政府）履行法定职责一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告诉称，原告于2019年5月4日通过邮局快递的……