土地承包经营权纠纷 （2016）晋04民终589号

襄垣县西营镇南坪村村民委员会与冯丹桂于2000年4月13日签订《拍卖“四荒”使用权契约》，拍卖方为襄垣县西营镇南坪村村民委员会，承买方为冯丹桂，合同约定：一、拍卖内容为一大块，“四荒”属另为荒滩，四至范围……，审理中，上诉人襄垣县西营镇南坪村村民委员会提供了2013年10月25日山西省国土资源厅办公室的通知，该通知载明：襄垣县国土资源局：根据《山西省土地开发整理项目管理办法》（晋国土资发[2012]25号）的有关规定，省国土资源厅会同省财政厅组织有关专家对《襄垣县西营镇南坪村等三村高标准基本农田整理项目初步设计和预算报告》进行了评审，并形成了评审意见。项目建设规模328.41公顷，新增耕地3.4公顷，项目总投资1332.39万元，现将该评审意见印发给你们，请尽快组织实施。2016年4月20日襄垣县西营镇人民政府出具证明载明：本案诉争“四荒”地已变为良田。上诉人襄垣县西营镇南坪村村民委员会认为，诉争“四荒”地已变为良田，现已发生情势变更，诉争合同应当解除。本院认为，本案诉争“四荒”地是否已发生情势变更还需要进一步予以核实。综上，原审判决认定事实不清，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百

襄垣县西营镇南坪村村民委员会与冯丹桂于2000年4月13日签订《拍卖“四荒”使用权契约》，拍卖方为襄垣县西营镇南坪村村民委员会，承买方为冯丹桂，合同约定：一、拍卖内容为一大块，“四荒”属另为荒滩，四至范围……，审理中，上诉人襄垣县西营镇南坪村村民委员会提供了2013年10月25日山西省国土资源厅办公室的通知，该通知载明：襄垣县国土资源局：根据《山西省土地开发整理项目管理办法》（晋国土资发[2012]25号）的有关规定，省国土资源厅会同省财政厅组织有关专家对《襄垣县西营镇南坪村等三村高标准基本农田整理项目初步设计和预算报告》进行了评审，并形成了评审意见。项目建设规模328.41公顷，新增耕地3.

山西省长治市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）晋04民终589号上诉人（原审原告）襄垣县西营镇南坪村村民委员会。法定代表人冯俊文，系该村委主任。委托代理人赵锐芳，山西晶旌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）冯丹桂，男，汉族。委托代理人冯庆田，男，汉族，系冯丹桂之子。委托代理人薛凡子，山西中弘律师事务所律师。上诉人襄垣县西营镇南坪村村民委员会因土地承包合同纠纷一案，不服山西省襄垣县人民法院(……