其他行政行为 （2021）辽02行终38号

公民、法人提起行政诉讼的权利受法律保护，也受法律的约束。行政诉讼法第四十九条规定：“行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；…。”该法第二十五条规定：“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。…”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，上诉人即使为案涉小区业主，因要求信息公开的事项涉及到小区业主共有利益，应按上述规定有序进行，无权以自己的名义对涉及业主共有利益的行政行为提起行政诉讼。此外，固然，若上诉人系小区业主，涉及业主共有利益的行政行为可能会影响其事实上的利益，但这种利益无论如何都是业主共有利益的反射，而不是其自己的有别于他人的个人利益，由此该涉及业主共有利益的行政行为不产生直接侵害上诉人合法权益的法律后果。具体到本案，案涉《信息不予公开告知书》所涉及的信息关乎业主共有利益，不会对上诉人的知情权造成区别于其他小区业主

公民、法人提起行政诉讼的权利受法律保护，也受法律的约束。行政诉讼法第四十九条规定：“行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；…。”该法第二十五条规定：“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。…”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，上诉人即使为案涉小区业主，因要求信息公开的事项涉及到小区业主共有利益，应按上述规定有序进行，无

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽02行终38号上诉人（原审原告）郭文豪，男，1967年8月10日生，汉族，住大连市沙河口区。被上诉人（原审被告）大连市沙河口区黑石礁街道办事处，住所地大连市沙河口区尖山街119号。负责人朱永春，主任。委托诉讼代理人初洪军，辽宁东亚律师事务所律师。委托诉讼代理人李艳，辽宁东亚律师事务所实习律师。上诉人郭文豪诉被上诉人大连市沙河口区黑石礁街道办事……