（2017）陕05行初133号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，被告大荔县人民政府在1999年9月将涉案十号林班的林地给陕西人达生态农业股份有限公司核发了第09号《国有林权证》。2002年9月，陕西人达生态农业股份有限公司换领了荔林证字（2002）第6121270019号林权证。该荔林证字（2002）第6121270019号林权证系在第09号《国有林权证》基础上换发证书的行为，该换证行为并未对权利人设定新的权利义务，因而不属于可诉的行政行为。故原告诉请撤销荔林证字（2002）第6121270019号林权证，不属于行政案件的受案范围，原告的起诉应予驳回。依照最高人民法院《关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告刘二海的起诉。案件受理费50元，在本裁定生效后予以退回原告刘二海。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院

原告刘二海诉被告大荔县人民政府及第三人陕西人达生态农业股份有限公司林业行政登记一案一审行政裁定书

陕西省渭南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）陕05行初133号原告刘二海，男，汉族。委托代理人孙西芳，女。被告大荔县人民政府。法定代表人翟玉宝，县长。委托代理人郑孝军，陕西秀林律师事务所律师。第三人陕西人达生态农业股份有限公司。法定代表人王忠和，该公司董事长。委托代理人张兴，云南祥宇律师事务所律师。原告刘二海诉被告大荔县人民政府林业行政登记一案，向本院提起行政诉讼，本院依法组成合议庭审理……