合同纠纷 （2019）最高法民申594号

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”民事诉讼受理当事人基于民事权利义务产生的纠纷。本案中，从《甘肃省甘南州合作市德乌鲁河流域地乌尔、卡加曼水电站开发合同书》内容来看，主要针对地乌尔、卡加曼水电站开发项目中合作市水务局和森泰公司各自的责任和义务进行约定。合作市水务局承担的义务主要是为森泰公司落实招商引资政策，确保开发顺利进行，而森泰公司需在合作市水务局的监督管理下进行地乌尔、卡加曼水电站项目开发建设。合同中没有体现民事权利义务的设立、变更和终止等内容。合作市水务局主张的项目专项资金，并非合同约定的给付内容，系中央和地方财政投资补助，其来源并非基于民事法律关系。因此，合作市水务局与森泰公司、海容公司之间的纠纷，不属于平等主体之间具有民事权利义务内容的纠纷,不属于人民法院民事诉讼受案范围。二审法院裁定驳回合作市水务局的起诉并无不当。 综上，合作市水务局的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”民事诉讼受理当事人基于民事权利义务产生的纠纷。本案中，从《甘肃省甘南州合作市德乌鲁河流域地乌尔、卡加曼水电站开发合同书》内容来看，主要针对地乌尔、卡加曼水电站开发项目中合作市水务局和森泰公司各自的责任和义务进行约定。合作市水务局承担的义务主要是为森泰公司落实招商引资政策，确保开发顺利进行，而森泰公司需在合作市水务局的监督管理下进行地乌尔、卡加曼水电站项目开发建设。合同中没有体现民事权利义务的设立、变更和终止等内容。合作市水务局主张的项

中华人民共和国最高人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）最高法民申594号 再审申请人(一审原告、二审被上诉人):合作市水务水电局。住所地：甘肃省合作市通钦街道办**。 法定代表人:昝文俊，该局局长。 委托诉讼代理人:王立功，甘肃策横律师事务所律师。 委托诉讼代理人:苏苍虎，甘肃策横律师事务所律师。 被申请人(一审被告、二审上诉人):甘肃森泰种畜育种有限公司。住所地：甘肃省武威市凉州区发放镇双……