（2018）甘12行初5号
裁判要旨
本案争议焦点是：原告是否具有本案诉讼主体资格，被告在法定职责范围内有无失职行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告向被告申请查处的对象是本案第三人，第三人当属本案行政行为相对人，原告不是行政行为相对人。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”的情形之一。故原告有权提起诉讼，是本案适格的原告。《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。据此规定，被告有对土地违法行为进行监督检查的职责。《天水市国土资源局国土资源违法案件查处审查制度》规定，违法案件查处工作实行条块结合、以块为主、属地管理原则，政策法规科和执法监察支队对分局提交的国土资源违法案件资料作程序性、合法性审查。政策法规科对重大案件审查；执法监察大队对一般案件审查；分局对本下局国
摘要
何某与天水市国土资源局、天水市国土资源局天水市国土资源局麦积分局申请保护财产权，不予答复一审行政判决书
正文（节选）
甘肃省陇南市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）甘12行初5号原告何某，女，汉族，生于1978年4月11日，甘肃省天水市人，住甘肃省天水市。委托代理人韩某，甘肃鑫盾律师事务所律师。被告天水市国土资源局，住所地天水市秦州区岷山路37号。法定代表人高某，任局长。委托代理人闫某，天水市国土资源局法规科科长。委托代理人赵某，甘肃端方律师事务所律师。被告天水市国土资源局天水市国土资源局麦积分局，住所地……