（2018）豫10行终50号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”。本案中原告未提出申请使用国有建设用地，且未经土地主管部门批准，非法占用鄢陵县柏梁镇柏梁村三组建设用地101．5平方米和149．8平方米建房。被告依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条认定原告非法占用土地的定性准确，处罚内容适当；被告鄢陵国土资源局履行了调查、勘验、告知、处罚、送达等程序，其行政处罚行为符合法定程序。综上，被告作出的编号：鄢国土资监［2016］138号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，依法应当予以维持。原告马跃深主张其系合法占有，但其提供的证据不足以支持其主张，其另称，被告执法人员中一人持有国土资源执法监察证，不具有执法资格。国家土地管理局制定的《土地监察暂行规定》第十二条规定：“土地管理部门的土地监察职责是：…（二）受理对土地违法行为的检举、控告；（三）调查处理土地违法案件；”据此，被告工作人员持有国土资源执法监察证，具有执法资格。原告的主张，本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告马跃深的诉
摘要
马跃深、鄢陵县国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫10行终50号上诉人（一审原告）马跃深，男，1957年10月22日出生，汉族，住河南省鄢陵县。委托代理人尹利兵、谢茂亮，北京本录律师事务所律师。被上诉人（一审被告）鄢陵县国土资源局。住所地河南省鄢陵县花都大道***号。法定代表人吴新峰，该局局长。委托代理人袁俊勇，系鄢陵县国土资源局工作人员。上诉人马跃深因与被上诉人鄢陵县国土资源局撤销行政处罚……