行政确认 （2021）浙01行终17号

集体经济组织成员资格认定属于村民（居民）自治范畴。上诉人程芝连要求祥符街道确认花园岗社区未认定上诉人丈夫农村集体经济组织成员身份的行为违法，该事项并不属于行政机关履行法定职责的范围。祥符街道针对上诉人提出的履职申请作出的答复对上诉人的权利义务不产生实际影响，因此不属于人民法院行政诉讼的受案范围。关于本案的程序问题，一审法院于2020年11月17日收到本院移交的起诉材料后，于2020年12月1日作出不予立案裁定，超过了法律规定的立案审查期限，程序上存在瑕疵，本院予以指正。但一审法院裁定不予立案的结果并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　陈辽敏 审判员　　危　薇 审判员　　李晓丽 二〇二一年三月九日 书记员　　万千越 关注

集体经济组织成员资格认定属于村民（居民）自治范畴。上诉人程芝连要求祥符街道确认花园岗社区未认定上诉人丈夫农村集体经济组织成员身份的行为违法，该事项并不属于行政机关履行法定职责的范围。祥符街道针对上诉人提出的履职申请作出的答复对上诉人的权利义务不产生实际影响，因此不属于人民法院行政诉讼的受案范围。关于本案的程序问题，一审法院于2020年11月17日收到本院移交的起诉材料后，于2020年12月1日作出不予立案裁定，超过了法律规定的立案审查期限，程序上存在瑕疵，本院予以指正。但一审法院裁定不予立案的结果并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）浙01行终17号 上诉人（原审起诉人）程芝连，女，1947年7月15日出生，汉族，住杭州市拱墅区。 被上诉人（原审被起诉人）杭州市拱墅区人民政府祥符街道办事处。 原审第三人杭州市拱墅区祥符街道花园岗社区股份经济合作社。 上诉人程芝连诉杭州市拱墅区人民政府祥符街道办事处（以下简称祥符街道）、第三人杭州市拱墅区祥符街道花园岗社区股份经济合作社（……