土地承包经营权确认纠纷 （2015）筑民二（商）终字第819号

土地承包经营权系用益物权，法院审理土地承包经营权纠纷的前提为权利人占有、利用、收益土地的权属归属不存在争议，即当事人已实际取得该土地的承包经营权，且该土地权属归属已然明确。而实际取得土地承包经营权的形式要件为土地承包合同及相关权证，当事人因未取得土地承包经营权而要求取得该权利的，应当向其集体经济组织和指导该集体经济组织的相关行政机关提出。本案中，上诉人杨庆君主张对涉案土地享有承包经营权，并诉请法院予以确认，但其并未提交土地承包合同及相关权证等形式要件，以证明该土地权属明确。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款：“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定，本案不属人民法院民事案件的受理范围，原裁定驳回上诉人杨庆君的起诉并无不当。综上，原裁定认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁

土地承包经营权系用益物权，法院审理土地承包经营权纠纷的前提为权利人占有、利用、收益土地的权属归属不存在争议，即当事人已实际取得该土地的承包经营权，且该土地权属归属已然明确。而实际取得土地承包经营权的形式要件为土地承包合同及相关权证，当事人因未取得土地承包经营权而要求取得该权利的，应当向其集体经济组织和指导该集体经济组织的相关行政机关提出。本案中，上诉人杨庆君主张对涉案土地享有承包经营权，并诉请法院予以确认，但其并未提交土地承包合同及相关权证等形式要件，以证明该土地权属明确。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理

贵州省贵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）筑民二（商）终字第819号上诉人（原审原告）杨庆君委托代理人王靖被上诉人（原审被告）贵阳市阳关饲养场，住所地贵州省贵阳市白云大道***号创业大厦*楼。法定代表人李庆宪委托代理人魏振忠，贵州省圣伦达律师事务所律师。上诉人杨庆君因与被上诉人贵阳市阳关饲养场土地承包经营权确认纠纷一案，不服贵州省贵阳市观山湖区人民法院（2015）筑观法民初字第45号民……