其他（资源） （2021）冀02行终17号

原告孙国友对登记机构于2006年为第三人孙国生核发的宅基地使用证有异议，认为登记机构于1988年为其核发的冀唐（芦土）字第4592号宅基地使用证正确。孙国友于2018年9月18日向登记机构提出两项申请，该两项申请针对的是两个登记行为，登记机构作出的书面答复，未对当事人设定新的权利义务，未对当事人产生实际影响。本案被诉答复及复议决定对原告的合法权益未产生实质影响，原告起诉不属于法院行政诉讼受案范围，原告应就对其合法权益产生实质影响的行政行为寻求救济。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（八）项的规定，裁定驳回原告孙国友的起诉。 孙国友上诉称，一、一审裁定程序违法，一审受理后，丰南区人民法院并未开庭审理，在上诉人准备前往法院开庭时，却收到快递送来的裁定书，导致上诉人不能充分表达上诉事实和理由，故一审程序违法，应予纠正。二、一审裁定认为，“上诉人与第三人两个宅基地证未对当事人设定新的权利义务，未产生实际影响，本案被诉答复方对原告合法权益未产生实质影响，不属于行政诉讼受案范围。故裁定驳回起诉。”上诉人认为错误：1、两个登记相互已矛盾

原告孙国友对登记机构于2006年为第三人孙国生核发的宅基地使用证有异议，认为登记机构于1988年为其核发的冀唐（芦土）字第4592号宅基地使用证正确。孙国友于2018年9月18日向登记机构提出两项申请，该两项申请针对的是两个登记行为，登记机构作出的书面答复，未对当事人设定新的权利义务，未对当事人产生实际影响。本案被诉答复及复议决定对原告的合法权益未产生实质影响，原告起诉不属于法院行政诉讼受案范围，原告应就对其合法权益产生实质影响的行政行为寻求救济。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（八）项的规定，裁定驳回原告孙国友的起诉。 孙国友

河北省唐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）冀02行终17号 上诉人（原审原告）孙国友，男，1965年12月15日生，汉族，住唐山市芦台经济开发区。 被上诉人（原审被告）唐山市自然资源和规划局芦台经济开发区分局。住所地：唐山市芦台经济开发区新华路85号。 法定代表人许晓龙，局长。 被上诉人（原审被告）唐山市人民政府。住所地：唐山市西山道3号。 法定代表人丁绣峰，市长。 被上诉人（原审……