承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）武中民终字第348号

上诉人提交的证据天堂村一组村民代表拜某某等14人的证明一份，陶某某的证明一份均属证人证言，被上诉人对其真实性及证明效力均提出异议，因证人未出庭，无法确定证据的真实性，对该证据的证明效力不予确认。对于天堂村和天堂镇的证明，只能证明被上诉人包某某在上诉人处入户时存在争议，不能依此否认被上诉人的集体经济组织成员资格，对其证明效力不予认定。二审查明认定的事实与一审一致。本院认为，集体经济组织成员资格是广大农民最基本的身份权和成员权，依法享有该权利是为确保农民不至丧失唯一的，但却极其重要的基本生活保障，其认定应当以是否依法登记为集体经济组织所在地常住户口，并形成较为固定的生产、生活作为形式要件，而以是否取得替代性生活保障作为否定成员资格的实质要件。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得，即基于出生取得；二是加入取得，即原非本集体经济组织成员，基于一定法律关系而取得集体经济组织成员资格。本案中，被上诉人包某某出生后随其母亲将户籍登记在上诉人天堂村一组，且未在其他集体经济组织取得基本生活保障，故被上诉人原始取得上诉人所在集体经济组织成员资格，有权参与分配该组土地征收补偿费用。土地

上诉人提交的证据天堂村一组村民代表拜某某等14人的证明一份，陶某某的证明一份均属证人证言，被上诉人对其真实性及证明效力均提出异议，因证人未出庭，无法确定证据的真实性，对该证据的证明效力不予确认。对于天堂村和天堂镇的证明，只能证明被上诉人包某某在上诉人处入户时存在争议，不能依此否认被上诉人的集体经济组织成员资格，对其证明效力不予认定。二审查明认定的事实与一审一致。本院认为，集体经济组织成员资格是广大农民最基本的身份权和成员权，依法享有该权利是为确保农民不至丧失唯一的，但却极其重要的基本生活保障，其认定应当以是否依法登记为集体经济组织所在地常住户口，并形成较为固定的生产、生活作为形式要件，而以是否

甘肃省武威市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）武中民终字第348号上诉人（原审被告）天祝县天堂镇天堂村一组。负责人张治新，该组组长。委托代理人康逢燕，甘肃金毓康律师事务所律师。被上诉人（原审原告）包某某。法定代理人董姐，系被上诉人包某某之母。委托代理人陶积荣，天祝县法律援助中心律师。委托代理人徐秀梅，天祝县法律援助中心律师。原审被告天祝县天堂镇天堂村村民委员会。法定代表人冯贵富，该村委会主……