土地承包经营权纠纷 （2021）吉07民终638号

刘建诉请刘波返还的1.27公顷土地，系以刘吉清为代表的家庭承包地1.58公顷土地在扣除刘阳应分得的0.31公顷土地后的土地面积。其主张的主要理由是案涉土地现已确权在其家庭中。第一，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”根据本案双方的当庭陈述，二轮土地承包时，双方的父母刘吉清、张淑荣、奶奶程琴、弟弟刘勇、妹妹刘阳作为一户承包了案涉1.58公顷土地，而刘建及刘波均以各自家庭为单位承包了发包方发包的土地。此后，因程琴、刘吉清、张淑荣、刘勇相继去世，故案涉土地依法应由户内的最后一名家庭成员刘阳继续承包经营。根据《中华人民共和国土地承包法》第三十二条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。”意即以家庭承包的农村土地不能继承，只能依法流转，家庭整体消亡的，应由发包方收回土地，重新发包。刘建称其对母亲张淑荣尽了较多的赡养义务，不能以此理由取得案涉土地的承包经营权。刘建称张淑荣将案涉土地转让给其经营，现有

刘建诉请刘波返还的1.27公顷土地，系以刘吉清为代表的家庭承包地1.58公顷土地在扣除刘阳应分得的0.31公顷土地后的土地面积。其主张的主要理由是案涉土地现已确权在其家庭中。第一，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”根据本案双方的当庭陈述，二轮土地承包时，双方的父母刘吉清、张淑荣、奶奶程琴、弟弟刘勇、妹妹刘阳作为一户承包了案涉1.58公顷土地，而刘建及刘波均以各自家庭为单位承包了发包方发包的土地。此后，因程

吉林省松原市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）吉07民终638号上诉人（原审原告）：刘建，男，1965年5月21日出生，汉族，农民，住吉林省前郭县。委托诉讼代理人：姜德军，吉林群兴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘波，男，1970年9月19日出生，汉族，农民，住吉林省前郭县。委托诉讼代理人：于立群（刘波妻子），女，1973年2月9日出生，汉族，农民，住吉林省前郭县。委托诉讼代理人：赵……