行政复议 （2018）豫行终3900号
裁判要旨
开封市城乡规划局核发的汴地字第2017021号《建设用地规划许可证》，包含了王继增等18人享有使用权的土地。 开封市人民政府虽称王继增等18人土地已经被依法征收，但其提供的证据不能证明征收行为已经完成。 在征收行为未完成的情形下，开封市城乡规划局针对王继增等18人使用的土地核发《建设用地规划许可证》，与其具有利害关系，王继增等18人有权对该《建设用地规划许可证》提起行政复议。 被诉行政复议决定认为王继增等18人不具有行政复议申请人资格属适用法律错误，依法应予撤销。 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决1、撤销开封市人民政府于2018年9月5日作出的汴政复决〔2018〕39号行政复议决定书；2、责令开封市人民政府于本判决生效之日起六十日内重新作出行政复议决定。
摘要
开封市人民政府、王继增二审行政判决书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫行终3900号上诉人（原审被告）开封市人民政府，住所地河南省开封市晋安路**。 法定代表人高建军，系该市人民政府市长。 委托代理人闫开文，系该市人民政府工作人员。 被上诉人（原审原告）王继增，男，1974年11月12日出生，汉族，住开封市鼓楼区。 被上诉人（原审原告）张需亮，男，1948年11月12日出生，汉族，住开封市禹王台区。 被上诉人（原审原……