质量监督行政管理（质量监督） （2018）浙03行终471号

产品质量法第二条规定，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。《国家质量监督检验检疫总局关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》（以下简称“实施意见”）第三条规定，关于建设工程中使用的产品的监督问题。产品质量法第二条规定，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用本法规定。因此，质量技术监督部门（以下简称“质监部门”）应当依据产品质量法对上述产品进行监督。可以进入建筑工地进行监督检查和执法检查，发现建筑施工单位使用的建筑材料、建筑构配件和设备有质量问题，可以对建设单位和建筑施工单位进行调查，以此为线索依法追究生产者的产品质量责任，并将建筑施工单位使用有质量问题的建筑材料、建筑构配件和设备的情况通报建设行政主管部门。根据上述法律规定，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备的生产、销售活动应适用产品质量法的规定，龙湾区市监局作为职权部门在建筑工地进行监督检查和执法检查过程中，发现建筑施工单位使用的

产品质量法第二条规定，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。《国家质量监督检验检疫总局关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》（以下简称“实施意见”）第三条规定，关于建设工程中使用的产品的监督问题。产品质量法第二条规定，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，适用本法规定。因此，质量技术监督部门（以下简称“质监部门”）应当依据产品质量法对上述产品进行监督。可以进入建筑工地进行监督检查和执法检查，发现建筑

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙03行终471号上诉人（原审被告）温州市龙湾区市场监督管理局，住所地温州市龙湾区文化路1号。法定代表人曹丹艳，局长。出庭应诉负责人单武，该局党委委员。委托代理人叶燕国，该局稽查大队副大队长。委托代理人季盼杰，浙江泽商律师事务所律师。被上诉人（原审原告）三箭建设工程集团有限公司，住所地温州市杨府山路5弄26号。法定代表人董国华，董事长。委托代理……