质量监督行政管理（质量监督） （2021）辽11行终26号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”之规定，原告郭建东经营盘锦市××台子区百草益寿养生苑，作为市场经营主体，其经营行为应当遵守行政管理秩序，被告盘锦市双台子区市场监督管理局对其经营行为实施行政处罚受行政处罚法调整。本案中，被告盘锦市双台子区市场监督管理局按照《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，履行了立案、调查、行政处罚告知、举行听证、作出行政处罚、送达等全部法律程序，该行政处罚程序合法。 原告郭建东在盘锦市××台子区百草益寿养生苑店堂内设置展板行为是否违法，应当依据《中华人民共和国广告法》的相关规定予以认定。根据《中华人民共和国广告法》第二条第一款“在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。”第二款“本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”之规定，原告郭建东经营盘锦市××台子区百草益寿养生苑，作为市场经营主体，其经营行为应当遵守行政管理秩序，被告盘锦市双台子区市场监督管理局对其经营行为实施行政处罚受行政处罚法调整。本案中，被告盘锦市双台子区市场监督管理局按照《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，履行了立案、调查、行政处罚告知、举行听证、作出行政处罚、送达等全部法律程序，该行政处罚程

辽宁省盘锦市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）辽11行终26号 上诉人（原审原告）：郭建东，男，1986年3月20日出生，汉族，职业，住吉林省敦化市。 委托诉讼代理人：成玉婷，辽宁恒信（沈阳）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：盘锦市双台子区市场监督管理局，住所地：辽宁省盘锦市双台子区长征街10号。 法定代表人：吴继伟，该局局长。 委托诉讼代理人：许占军，该局法制股股长。 委托诉讼……