其他（资源） （2019）豫15行终121号

上诉人商城县李集乡姜鹏新型建材厂法定代表人易先安未经批准擅自在李集乡姜棚村清塘组的土地上取土，该违法行为的事实清楚。针对该违法行为被上诉人商城县自然资源局于2018年5月18日、6月22日，分别依据不同的法律法规规定对上诉人作出了商国土资罚决字〔2018〕第007号、011号两个《行政处罚决定》，均给予了罚款的处罚。上诉人只实施了一个非法取土的违法行为，该违法行为同时触犯了不同的法律法规，应选择一个法律规范进行处罚。被上诉人在没有依法撤销第一次行政处罚，而直接依据不同法律规定进行第二次行政处罚，违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条关于不得对同一违法行为给予两次以上罚款行政处罚的规定，第二个处罚决定依法应予撤销。且上诉人在第一次行政处罚后，已履行了该处罚决定，缴纳了罚款并进行了复垦，再次对上诉人进行处罚，亦与立法精神相悖。故上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。原审判决认定事实清楚，但适用法律法规错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销新县人民法院（2019）豫1523行初15号行政判决；二、撤销商城县自然资源局于2018年6月

上诉人商城县李集乡姜鹏新型建材厂法定代表人易先安未经批准擅自在李集乡姜棚村清塘组的土地上取土，该违法行为的事实清楚。针对该违法行为被上诉人商城县自然资源局于2018年5月18日、6月22日，分别依据不同的法律法规规定对上诉人作出了商国土资罚决字〔2018〕第007号、011号两个《行政处罚决定》，均给予了罚款的处罚。上诉人只实施了一个非法取土的违法行为，该违法行为同时触犯了不同的法律法规，应选择一个法律规范进行处罚。被上诉人在没有依法撤销第一次行政处罚，而直接依据不同法律规定进行第二次行政处罚，违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条关于不得对同一违法行为给予两次以上罚款行政处罚的规定，第二

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫15行终121号上诉人（原审原告）商城县李集乡姜鹏新型建材厂。法定代表人易先安，厂长。委托代理人陈秀平，河南天宾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）商城县自然资源局。法人代表余赟，局长。委托代理人梁辉，该局工作人员。委托代理人岳克友，河南宇楼律师事务所律师。上诉人商城县李集乡姜鹏新型建材厂因诉被上诉人商城县自然资源局行政处罚争议一案，不服新县……