其他行政行为 （2019）最高法行申7879号

本案的争议焦点为金法石油公司、金法电控公司的提起本案诉讼是否符合起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项第三款规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，金法石油公司、金法电控公司主张铁岭县政府、阿吉镇政府应兑现招商协议中的承诺，但并未提交双方签订的书面的招商协议，其提交的证据亦无法证明铁岭县政府、阿吉镇政府招商承诺行为的存在以及铁岭县政府、阿吉镇政府招商承诺的具体内容，故其起诉不具有事实依据，不符合行政诉讼的起诉条件。此外，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项规定，提起行政赔偿诉讼的前提之一是加害的具体行政行为已经被确认违法。本案中，金法石油公司、金法电控公司要求铁岭县政府、阿吉镇政府承担赔偿责任的主张因没有被确认违法的行政行为而无法支持。对于金法石油公司、金法电控公司超过一审诉讼请求的其他再审请求，本院不予审查。因此，一审法院裁定驳回起诉，二审法院予以维持，并无不当。 综上，金法石油公司、金法电控公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解

本案的争议焦点为金法石油公司、金法电控公司的提起本案诉讼是否符合起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项第三款规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，金法石油公司、金法电控公司主张铁岭县政府、阿吉镇政府应兑现招商协议中的承诺，但并未提交双方签订的书面的招商协议，其提交的证据亦无法证明铁岭县政府、阿吉镇政府招商承诺行为的存在以及铁岭县政府、阿吉镇政府招商承诺的具体内容，故其起诉不具有事实依据，不符合行政诉讼的起诉条件。此外，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第四项规定，提起行政赔偿诉讼的前提之一是加害的具体行政行为已经被确认违法。本案中

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7879号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈阳金法石油化工制品有限公司。住所地：辽宁省沈阳市法库县大孤家子镇小岭村。 法定代表人：刘福权，该公司董事长。 委托诉讼代理人：郑丰伟，男，1992年7月24日出生，满族，该公司员工，住辽宁省大连市旅顺口区。 委托诉讼代理人：刘少成，男，1963年8月26日出生，汉族，该公司员工，……