其他行政管理 （2021）皖04行终6号

该案的争议焦点系：一、涉案批复是否具有可诉性。二、批复认定事实是否清楚、程序是否合法、适用法律是否正确。 关于争议焦点一，案涉批复作出之后，涉案事故的原因和性质、各方主体应承担的责任，已被明确、清晰地确定，且事实上对后续处理产生拘束，各方主体的权利义务自此已被设定，这种设定并不从属或依附于其后进行的处理行为，对各方责任主体的影响亦不必然被其后的处理行为所吸收，故被诉批复并非一种过程性的行政行为，对各方责任主体的权利义务产生了直接影响。该批复已经外化，并非行政机关内部行为，对各方主体的权利义务产生了影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。被诉批复设定了各方主体的权利义务，属于行政诉讼的受案范围。 关于争议焦点二，根据《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条的规定，一般事故分别由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。淮南横塘莘学子美食街“8.7”事故死亡一人，根据《生产安全事

该案的争议焦点系：一、涉案批复是否具有可诉性。二、批复认定事实是否清楚、程序是否合法、适用法律是否正确。 关于争议焦点一，案涉批复作出之后，涉案事故的原因和性质、各方主体应承担的责任，已被明确、清晰地确定，且事实上对后续处理产生拘束，各方主体的权利义务自此已被设定，这种设定并不从属或依附于其后进行的处理行为，对各方责任主体的影响亦不必然被其后的处理行为所吸收，故被诉批复并非一种过程性的行政行为，对各方责任主体的权利义务产生了直接影响。该批复已经外化，并非行政机关内部行为，对各方主体的权利义务产生了影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政

安徽省淮南市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖04行终6号 上诉人（一审原告）赵多礼，男，汉族，1945年7月10日出生，住安徽省淮南市田家庵区，系死者赵志瑞父亲。 上诉人（一审原告）万雪平，女，汉族，1946年5月21日出生，住安徽省淮南市田家庵区，系死者赵志瑞母亲。 上诉人（一审原告）赵梦薇，女，汉族，2003年4月21日出生，住安徽省淮南市田家庵区，系死者赵志瑞女儿。 法定代理……