诉重庆市人民政府土地行政裁决一案 （2018）最高法行申1342号

对李冬和被纳入征地范围内的集体土地上的房屋征收补偿的相关具体问题，如房屋面积、征收标准等，应当由征地部门在重新作出的安置补偿方案中予以确定，而非由重庆市人民政府在被诉行政裁决程序中进行处理。因此，重庆市人民政府裁决九龙坡国土分局应当在60日内对李冬和“依法重新确定补偿安置标准”，并无不当。李冬和关于房屋补偿面积及标准的诉求亦非本案一审、二审及再审审查程序中应予解决的问题。二、关于被诉行政裁决程序是否违法的问题李冬和提出，根据《国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》的规定，裁决机关受理裁决案件后，也要先行组织协调，而重庆市人民政府未组织行政协调，故裁决程序违法。经查，《国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》系部门规范性文件，受理裁决后先行组织协调并非裁决机关的法定职责。本案中，李冬和因对补偿安置方案有争议，经重庆市九龙坡区人民政府协调，在协调未达成一致意见的情况下，李冬和向重庆市人民政府申请裁决，重庆市人民政府受理后，在法定期限内作出了征地补偿安置争议裁决，程序合法。三、关于二审法院裁判程序是否违法的问题关于李冬和提出二审法院未询问当事人也未开庭审

对李冬和被纳入征地范围内的集体土地上的房屋征收补偿的相关具体问题，如房屋面积、征收标准等，应当由征地部门在重新作出的安置补偿方案中予以确定，而非由重庆市人民政府在被诉行政裁决程序中进行处理。因此，重庆市人民政府裁决九龙坡国土分局应当在60日内对李冬和“依法重新确定补偿安置标准”，并无不当。李冬和关于房屋补偿面积及标准的诉求亦非本案一审、二审及再审审查程序中应予解决的问题。二、关于被诉行政裁决程序是否违法的问题李冬和提出，根据《国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》的规定，裁决机关受理裁决案件后，也要先行组织协调，而重庆市人民政府未组织行政协调，故裁决程序违法。经查，《国土资

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申1342号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李冬和，男，1941年11月8日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。委托诉讼代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。委托诉讼代理人梁晓燕，重庆憬谦律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市人民政府，住所地重庆市渝中区人民路232号。法定代表人唐良智，该市市长。原审第三人重庆市九龙……