确认合同效力纠纷 （2014）徐民终字第1348号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有外，属于农民集体所有；宅基地、自留山，属于农民集体所有。”张庄镇崔寨村委会3、4组原轧花厂南坑塘土地面积为东边南北长131米，南边长88米，北边长115米，共计13296.5平方米是位于崔寨村农村的土地，属于农民集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”本案中，虽然崔兆宇持有张庄镇建设管理服务所为其颁发的村镇规划选址意见书和江苏省村镇工程建设许可证，沛县张庄镇人民政府作出关于张庄镇崔寨翡翠明珠城建设的批复，同意崔寨翡翠明珠城规划立项，但该涉案土地并未办理农用地转批手续，违反了相关法律规定。崔兆宇虽然与张栩城签订了土地流转协议，但崔兆宇并未取得该土地的合法使用权，其无权就涉案土地进行流转。因此崔兆宇与张栩城签订的土地流转协议应属无效。原审法院遂判决确认2012年8月8日崔兆宇与张栩城签订的土地流
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有外，属于农民集体所有；宅基地、自留山，属于农民集体所有。”张庄镇崔寨村委会3、4组原轧花厂南坑塘土地面积为东边南北长131米，南边长88米，北边长115米，共计13296.5平方米是位于崔寨村农村的土地，属于农民集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”本案中，虽然崔兆宇持有张庄镇建设管理服务所为其颁
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）徐民终字第1348号上诉人（原审被告）张栩城，居民。委托代理人孙忠玲，江苏昭鹏律师事务所律师。被上诉人（原审原告）崔兆宇，居民。委托代理人彭文东，山东浩正律师事务所律师。上诉人张栩城因与被上诉人崔兆宇确认合同效力纠纷一案，不服沛县人民法院（2013）沛环民初字第0001号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了公开开……