行政补偿 （2018）浙06行初213号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案原告杨言潮在庭审中明确其第1项诉讼请求为“撤销被告上虞开发区管委会委托上虞经济开发区投资开发有限公司和原告签订、由被告上虞区政府公告生效的光明居委8区块8-2网格编号分别为180、181、182、183、184、185的六份《房屋征迁改造补偿协议书》”，因上述六份协议系原告（乙方）与上虞经济开发区投资开发有限公司（甲方）、上虞开发区管委会（丙方）针对不同房屋的征迁改造补偿所签订，原告将六份协议一并提起诉讼，不符合“一行为一诉”的原则。且上述协议由被告上虞开发区管委会作为征迁人与原告签订，上虞区政府并非签约主体，根据合同相对性原则及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”之规定，本案的适格被告应为上虞开发区管委会。原告以上虞区政府发布生效公告为由主张其为本案适格被告、属于

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案原告杨言潮在庭审中明确其第1项诉讼请求为“撤销被告上虞开发区管委会委托上虞经济开发区投资开发有限公司和原告签订、由被告上虞区政府公告生效的光明居委8区块8-2网格编号分别为180、181、182、183、184、185的六份《房屋征迁改造补偿协议书》”，因上述六份协议系原告（乙方）与上虞经济开发区投资开发有限公司（甲方）、上虞开发区管委会（丙方）针对不同房屋的

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）浙06行初213号 原告杨言潮，男，1957年8月12日出生，汉族，户籍地绍兴市上虞区。 被告绍兴市上虞区人民政府，住所地绍兴市上虞区市民大道**。 法定代表人张壮雄，区长。 委托代理人沈现达，男，绍兴市上虞区人民政府工作人员。 委托代理人沈国标，浙江舜杰律师事务所律师。 被告浙江省上虞经济开发区管理委员会，住，住所地绍兴市上虞经济开发区江……