行贿罪 （2016）吉08刑终68号

本院认为，上诉人张洪全身为通榆县国土资源局局长，在通榆县土地整理工作中严重不负责任，不认真履行职责，致使国家财产遭受人民币271.34万元的损失，数额巨大，其行为已构成玩忽职守罪；身为国家机关法定代表人，以单位名义非法收受他人财物人民币20万元，为他人谋取利益，其行为已构成单位受贿罪；身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物人民币105万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。原审法院认定张洪全收受人民币105万元有自首情节。经查，桑玉奎对此情节的供述早于张洪全，其自首不能成立，但鉴于张洪全到案后如实交待受贿人民币105万元的事实，并将赃款105万元及利息全部上缴，对其受贿罪可予从轻处罚，其立功情节，经查属实。上诉人桑玉奎身为通榆县国土资源局总规划师，在协助局长负责通榆县土地整理项目工作中严重不负责，不认真履行职责，致使国家财产遭受人民币36.59万元的损失，数额较大，其行为已构成玩忽职守罪；为谋取不正当利益，给予国家机关单位财物人民币20万元，其行为已构成对单位行贿罪；为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员财物，数额达人民币105万元，情节严重，其行为已构成行贿

经审理查明：（一）张洪全、桑玉奎玩忽职守、宋晓光诈骗的犯罪事实2012年末，通榆县国土资源局土地整理中心在通榆县瞻榆镇等7个乡镇实施土地开发整理项目，在该工作中，时任通榆县国土资源局局长张洪全对该项目的前期工作、具体施工、监督、验收负总责。时任通榆县国土资源局总规划师桑玉奎协助局长从事土地开发管理工作。宋晓光借用吉林省宇信建筑工程有限公司的资质靠挂中标，并与建设单位通榆县土地整理中心签订建设施工合同，负责土地开发整理项目第六标段（八面乡四家子村和四平山村）、第六标段增加项目（团结乡新春村、北河村等）及向海乡标段的工程。监理方负责人李某某借用吉林省恒安建设管理有限公司的资质靠挂中标。2013年5月份，宋晓光在其中标项目区域内八面乡四平山村140公顷、团结乡新春村60公顷、向海乡28.68公顷未施工的情况下，伙同施工监理李某某伪造竣工材料，并在该项目土地整理项目主任、总监理工程师、设计单位负责人等相关人员不知情的情况下，冒用其本人的名字，在竣工及施工材料上签字，并加盖吉林省宇信建筑工程有限公司未授权的通榆县项目部印章，向建设单位递交了竣工材料。并分别对第六标段（八面乡）及增加项目（团结乡）

縊诉人张洪全玩忽职守、单位受贿、受贿、上诉人桑玉奎玩忽职守、对单位行贿、行贿、贪污、上诉人宋晓光诈骗二审判决书吉林省白城市中级人民法院刑事判决书（2016）吉08刑终68号：吉林省通榆县人民法院审理吉林省通榆县人民检察院指控原审被告人张洪全犯玩忽职守罪、单位受贿罪、受贿罪；原审被告人桑玉奎犯玩忽职守罪、对单位行贿罪、行贿罪、贪污罪；原审被告人宋晓光犯诈骗罪一案，于2016年5月20日作出（2015……