财产损害赔偿纠纷 （2017）黔26民终670号

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”。该案涉及上诉人与被上诉人是否为平等主体之间的民事法律关系，属程序性审查，应是法院主动审查的范畴，对于程序性问题法律并没有强制要求必须开庭审理，一审法院审查张承柱、张承宽提供的证据后，认为属于政府工作人员履行职务的行为，认定不属于平等民事主体之间的民事法律关系，并无不当，本院予以确认。因此，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，张承宽、张承柱的上诉请求不能成立，不应支持；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。二审案件受理费不予收取。本裁定为终审裁定。审判长　　陆小平审判员　　王山地审判员　　王大梅二〇一七年四月二十日书记员　　龙　欢

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”。该案涉及上诉人与被上诉人是否为平等主体之间的民事法律关系，属程序性审查，应是法院主动审查的范畴，对于程序性问题法律并没有强制要求必须开庭审理，一审法院审查张承柱、张承宽提供的证据后，认为属于政府工作人员履行职务的行为，认定不属于平等民事主体之间的民事法律关系，并无不当，本院予以确认。因此，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，张承宽、张承

贵州省东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黔26民终670号上诉人（原审原告）：张承柱，男，1963年09月13日出生，侗族，贵州省锦屏县人，农民，住锦屏县。上诉人（原审原告）：张承宽，男，1972年11月20日出生，侗族，贵州省锦屏县人，农民，住锦屏县。被上诉人（原审被告）：龙登森，男，49岁，侗族，系锦屏县彦洞乡人民政府原副乡长，住锦屏县。被上诉人（原审被告）：林顺军，……