其他行政行为 （2017）黔27行初392号

本案争议焦点为：1、原告是否适格及本案是否超过起诉期限；2、关于被告是否履行了被征地农民社会保障安置职责及其合法性的问题。关于第一个争议焦点。关于原告是否适格的问题。二被告认可已实际使用原告承包土地及将其纳入被征地农民社会保障安置对象，并且提供相关证据证明已实际向杨正勇城乡居民基本社会养老保险帐户拨付失地农民财政补贴。故二被告的该项答辩意见不能成立，本院不予采纳。另，关于本案是否超过起诉期限的问题。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”之规定，本案二被告主张原告超过法定期限起诉，但其提交的证据并不能证明该项主张，故对二被告该项答辩意见，本院亦不予采纳。关于第二个焦点。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第二款、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定，市、县人民政府征收集体土地时负有安排被征地农民社会保障费用的法定职责，鉴于被告认可因项目建设实际使用了本案原告杨正勇承包土地的事实，长顺县人民政府为本案适格被告，长顺县国土局作为征地的具体组织实施单位并非本案适格被告。原告将长顺县国土局一并列为被告

本案争议焦点为：1、原告是否适格及本案是否超过起诉期限；2、关于被告是否履行了被征地农民社会保障安置职责及其合法性的问题。关于第一个争议焦点。关于原告是否适格的问题。二被告认可已实际使用原告承包土地及将其纳入被征地农民社会保障安置对象，并且提供相关证据证明已实际向杨正勇城乡居民基本社会养老保险帐户拨付失地农民财政补贴。故二被告的该项答辩意见不能成立，本院不予采纳。另，关于本案是否超过起诉期限的问题。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”之规定，本案二被告主张原告超过法定期限起诉，但其提交的证据并不能证明该项主张，

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔27行初392号原告杨正勇，男，布依族，1974年4月14日生，住贵州省长顺县。委托代理人甘立权，北京市京师律师事务所律师。被告长顺县人民政府,地址：长顺县城关。法定代表人李友军，该县政府县长。被告长顺县人民政府委托代理人黄庭金，该县人力资源和社会保障局工作人员。被告长顺县人民政府委托代理人胡双飞，该县人民政府XX街道办事处工作……