排除妨害纠纷 （2016）苏07民终216号

农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。本案卞正成要求通行的涉案土地为农村集体所有的土地，属于农村集体经济组织及村民委员会经营、管理，现涉案土地使用权人为彭月华，原乡政府并非为农村集体土地的经营、管理者，对农村集体所有的土地没有处分权，故当年的乡政府文件“从张余春家主屋东山头外50公分处着尺向东二米，南北打通，给卞正成家走路”，不能认定为对属于村民集体所有的土地进行处分，且卞正成在通行多年并未与彭月华进行土地议换，现彭月华要求通行的道路为属于彭月华享有使用权的农村集体土地，对于彭月华享有使用权的农村集体所有土地，卞正成无权要求在该土地上通行。故，卞正成的诉讼请求原审法院依法不予支持。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼费》第六十四条第一款之规定，判决：驳回卞正成的诉讼请求。案件受理费80元，由卞正成负担。卞正成不服上述判决，向本院提起上诉称：一、

农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。本案卞正成要求通行的涉案土地为农村集体所有的土地，属于农村集体经济组织及村民委员会经营、管理，现涉案土地使用权人为彭月华，原乡政府并非为农村集体土地的经营、管理者，对农村集体所有的土地没有处分权，故当年的乡政府文件“从张余春家主屋东山头外50公分处着尺向东二米，南北打通，给卞正成家走路”，不能认定为对属于村民集体所有的土地进行处分，且卞正成在通行多

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏07民终216号上诉人（原审原告）卞正成。被上诉人（原审被告）彭月华。上诉人卞正成因与被上诉人彭月华排除妨害纠纷一案，不服连云港市海州区人民法院（2015）海民初字第02658号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年1月19日受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院查明：卞正成与彭月华系连云港市市海州区板浦镇中正社区……