（2018）陕10行终21号
裁判要旨
商南县公安局对刘兴会作出的不予行政处罚决定，是在认定刘兴会没有打伤他人的事实基础上，对刘兴会作出的不予行政处罚，该不予行政处罚决定并未损害刘兴会的利益，且对刘兴会的合法权益不产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项、第三款之规定，裁定驳回刘兴会的起诉。上诉人刘兴会上诉称，其有证据证明李培龙、李培周二人将其打伤，一审法院没有审查李培龙、李培周二人的不予行政处罚决定，反而审查上诉人的不予行政处罚决定，属于认定事实错误，请求二审法院撤销一审裁定，继续审理。本院二审审查查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，当事人提起的行政诉讼应当具有法律规定的诉的利益，即当事人所起诉的行政行为应当是实际损害其利益、对其权利义务产生实际影响的行为。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案上诉人刘兴会的诉讼请求是：要求撤销商南公（过）不罚决字（2017）49号不予行政处罚决定。因该不予行政处罚决定实质内容是不予处罚，对上诉人刘兴会的权利义务并没有产生任何实际影响，按照上
摘要
上诉人刘兴会与被上诉人商南县公安局治安行政处罚一案二审行政裁定书
正文（节选）
陕西省商洛市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)陕10行终21号上诉人（原审原告）刘兴会。被上诉人（原审被告）商南县公安局。上诉人刘兴会与被上诉人商南县公安局治安行政处罚一案，因不服洛南县人民法院（2018）陕1021行初3号行政裁定，向本院提起上诉。本院2018年6月14日立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷和询问上诉人进行了案件审理，本案现已审理终结。一审法院查明，2017年9月30日，……