排除妨害纠纷 （2016）京01民终7160号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，双方就丁星月、丁艳赟于2016年7月7日所垒的墙体是否占用丁来昌宅基地各执一词，该争议属于土地使用权争议，应当先由当事人协商解决，协商不成的，则由人民政府处理。丁来昌要求排除妨害亦应当在解决该土地使用权争议后进行诉讼。丁来昌所诉不属于人民法院受理的民事诉讼范围。据此裁定驳回丁来昌的起诉。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，双方就丁星月、丁艳赟于2016年7月7日所垒的墙体是否占用丁来昌宅基地各执一词，该争议属于土地使用权争议，应当先由当事人协商解决，协商不成的，则由人民政府处理。丁来昌要求排除妨害亦应当在解决该土地使用权争议后进行诉讼。丁来昌所诉不属于人民法院受理的民事诉讼范围。据此裁定驳回丁来昌的起诉。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围

北京市第一中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）京01民终7160号上诉人（原审原告）:丁来昌，男，1955年1月13日出生。被上诉人（原审被告）：丁星月，男，1942年1月22日出生。被上诉人（原审被告）：丁艳赟（系丁星月之子，兼丁星月的委托诉讼代理人），男，1981年8月6日出生。上诉人丁来昌因与被上诉人丁星月、丁艳赟排除妨害纠纷上诉一案，不服北京市延庆区人民法院（2016）京0119民初……