金融行政管理（金融） （2018）浙07行终383号
裁判要旨
银行业监督管理机构依法对银行业金融机构及其业务活动履行监督管理职责，原告认为其与银行签订个人最高额抵押借款合同为他人提供抵押担保时，银行存在多方面违规行为，而向被告申请履职要求查处，其实质为投诉举报。被告银监会金华分局在接到原告投诉举报后，应对其投诉举报履行查处职责，并告知原告查处结果。本案中被告银监会金华分局接到原告举报后，根据银行业监督管理法相关规定，依据审慎监管的要求，采取多种方式对其反映事项进行核查，并就核查中发现的贷款“三查”不到位、信贷业务操作不规范、贷款资金实际由第三人使用等情况，书面答复原告并向金融机构发出监管建议。根据《中华人民共和国银行业监督管理法》规定，对于金融机构在从事业务过程中存在违法违规行为的查处，相关查处结果均只针对金融机构及金融从业人员，浙江义乌农村商业银行股份有限公司在发放贷款业务中是否存在的违规行为查处结果实质上并未对原告的权利义务产生直接影响，原告参与签订的个人最高额抵押借款合同的效力及相关责任承担均应另行解决。对于原告举报的事项，被告银监会金华分局已根据调查情况答复原告并对相关银行作出监管意见，已向投诉人履行告知义务，其所做答复并无撤销的必要。综
摘要
傅启贤、中国银行业监督管理委员会金华监管分局金融行政管理(金融)二审行政判决书 金融行政管理（金融）
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙07行终383号 上诉人（原审原告）傅启贤，男，1962年3月6日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被上诉人（原审被告）中国银行业监督管理委员会金华监管分局，住所地浙江省金华市金东区丹溪东路986号。 法定代表人陈志法，局长。 出庭行政负责人李鼎，副局长。 委托诉讼代理人（特别授权）魏剑、吴红梅，均系被上诉人工作人员。 傅启贤诉中国银行业监督……