质量监督行政管理（质量监督） （2019）津01行终763号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照法律规定向人民法院提起诉讼。天津市西青区市场监督管理局行使西青区市场和质量监管局及天津市市场监督管理委员会行使市市场和质量监管委涉案的职权，是适格被告，依法将被告由西青区市场和质量监管局和市市场和质量监管委变更为天津市西青区市场监督管理局及天津市市场监督管理委员会。根据《天津市市场和质量监督管理若干规定》第三条“根据国家批准的本市政府机构改革和职能转换方案，市场和质量监督管理部门履行法律、法规规定的工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理的下列职责：……”及《中华人民共和国行政处罚法》第十五条“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”的规定，西青区市场和质量监管局具有处理原告涉案投诉的主体资格及法定职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，市市场和质量监管委具有作出行政复议决定的主体资格和法定职权。二被告在作出被诉

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照法律规定向人民法院提起诉讼。天津市西青区市场监督管理局行使西青区市场和质量监管局及天津市市场监督管理委员会行使市市场和质量监管委涉案的职权，是适格被告，依法将被告由西青区市场和质量监管局和市市场和质量监管委变更为天津市西青区市场监督管理局及天津市市场监督管理委员会。根据《天津市市场和质量监督管理若干规定》第三条“根据国家批准的本市政府机构改革和职能转换方案，市场和质量监督管理部门履行法律、法规规定的工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理的下列职责：……”及《中华人民共和国行政处罚法》第十五条“行政处

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津01行终763号上诉人（原审原告）尚庆风，男，1976年11月26日出生，汉族，住天津市东丽区。被上诉人（原审被告）天津市西青区市场监督管理局，住所地天津市西青区杨柳青镇柳口路**。法定代表人陈伯河，党委书记。委托代理人郝斌，天津市西青区市场监督管理局干部。委托代理人马垚良，天津四方君汇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市市场监督管理委员……