（2018）沪03行终19号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，五上诉人吴一心、罗运发、胡钟贤、诸安琪、顾亮并不是被诉建设工程规划许可的行政相对人。虽然被上诉人作出的被诉建设工程规划许可行为可能部分改变五上诉人居住地附近绿地的现状，但依据本案在案证据反映，五上诉人所居住的精益公寓与新凯旋110千伏变电站围墙或电缆的最近距离为65米，五上诉人并无充分证据证明该变电站建造、绿地现状的部分改变会对其人身权、财产权等合法权益造成直接的不利影响，故五上诉人与被诉建设工程规划许可行为之间无法律上的利害关系。五上诉人的上诉主张缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。原审裁定驳回上诉人吴一心、罗运发、胡钟贤、诸安琪、顾亮的起诉正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张 汇审判员 徐 静审判员 朱晓婕二〇一八年三月二十六日书记员 秦姝婷附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件
摘要
吴一心、罗运发等与上海市长宁区规划和土地管理局不服建设工程规划许可一案二审行政裁定书
正文（节选）
上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪03行终19号上诉人(原审原告)吴一心，男，1962年9月9日出生，汉族，住上海市。上诉人(原审原告)罗运发，男，1958年12月18日出生，汉族，住上海市。上诉人(原审原告)胡钟贤，男，1954年1月30日出生，汉族，住上海市。上诉人(原审原告)诸安琪，女，1956年5月30日出生，汉族，住上海市。委托代理人曾中昌(系诸安琪丈夫)，男，195……