（2018）沪03行终85号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，五上诉人吴一心、罗运发、胡钟贤、诸安琪、顾亮并不是被诉建设用地规划许可证的行政相对人，该被诉建设用地规划许可证也未设定五上诉人的权利和义务，故五上诉人与被上诉人长宁规土局作出的被诉建设用地规划许可行为并无法律上的利害关系。五上诉人的上诉主张缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。原审裁定驳回上诉人吴一心、罗运发、胡钟贤、诸安琪、顾亮的起诉正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　张　汇审判员　徐　静审判员　朱晓婕二〇一八年三月二十六日书记员　秦姝婷附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定

吴一心、罗运发等与上海市长宁区规划和土地管理局不服建设用地规划许可一案二审行政裁定书

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪03行终85号上诉人(原审原告)吴一心，男，1962年9月9日出生，汉族，住上海市。上诉人(原审原告)罗运发，男，1958年12月18日出生，汉族，住上海市。上诉人(原审原告)胡钟贤，男，1954年1月30日出生，汉族，住上海市。上诉人(原审原告)诸安琪，女，1956年5月30日出生，汉族，住上海市。委托代理人曾中昌(系诸安琪丈夫)，男，195……