土地承包经营权纠纷 （2017）甘07民终706号

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，原告诉争的3.27亩土地在政府对土地进行第一轮承包时登记在原告丈夫名下，原告丈夫依法取得该宗土地的承包经营权，在第一轮土地承包期间，原告丈夫又将该宗土地口头流转给该社村民罗兴宝耕种，该行为系原告丈夫的真实意思表示，由此罗兴宝取得该宗土地的经营权。第一轮土地承包期限届满后，在第二轮土地承包时被告将该宗土地发包给罗兴宝耕种，后被告又将该宗土地发包给赵毅耕种，该宗土地在第二轮土地承包时未登记到原告名下，原告自第二轮土地承包时起不再享有该3.27亩土地的承包经营权。本案系农村集体经济组织成员起诉村委会要求承包农村土地的纠纷，因原被告双方尚未形成土地承包合同关系，双方之间没有明确具体的民事权利义务关系，故本案纠纷不属于人民法院民事案件受案范围。据此，依照《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款规定，裁定:驳回原告方金莲的起诉。本案原告方金莲预交的受理

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，原告诉争的3.27亩土地在政府对土地进行第一轮承包时登记在原告丈夫名下，原告丈夫依法取得该宗土地的承包经营权，在第一轮土地承包期间，原告丈夫又将该宗土地口头流转给该社村民罗兴宝耕种，该行为系原告丈夫的真实意思表示，由此罗兴宝取得该宗土地的经营权。第一轮土地承包期限届满后，在第二轮土地承包时被告将该宗土地发包给罗兴宝耕种，后被告又将该宗土地发包给赵毅耕种，该宗土地在第二轮土地承包时未登记到原告名下，原告自第二轮土地承包时起不再享有该3.27亩土地的承包经营权。

甘肃省张掖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）甘07民终706号上诉人（原审原告）：方金莲。委托诉讼代理人：贾玉德，甘肃誉西律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：高台县南华镇智号村村民委员会。法定代表人：郭丽霞，系该村委会主任。上诉人方金莲因与被上诉人高台县南华镇智号村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，不服甘肃省高台县人民法院（2017）甘0724民初1430号民事裁定，向本院提起上诉。本……